Quelle est la stratégie nationale du Luxembourg en matière d'intelligence artificielle ?

Le document en vigueur est « Luxembourg's AI Strategy – Accelerating digital sovereignty 2030 », présenté le 19 mai 2025 avec une stratégie données et une stratégie quantique. Il succède au document de 2019 « Artificial Intelligence: A Strategic Vision for Luxembourg ».

Qu'est-ce que la Luxembourg AI Factory ?

Un guichet unique pour le développement de l'IA, soutenu par EuroHPC et coordonné par LuxProvide avec Luxinnovation, le LNDS, l'Université du Luxembourg et le LIST. Opérationnelle depuis avril 2025, elle dispose d'un budget total de 80 millions d'euros, financé pour moitié par EuroHPC.

Quand MeluXina-AI sera-t-il disponible ?

EuroHPC a annoncé le contrat d'acquisition le 22 juillet 2026 et indiqué que l'installation débuterait à l'automne 2026 à Bissen et à Bettembourg. L'annonce ne mentionne pas de date d'ouverture aux utilisateurs.

Quel est le rôle du LNDS ?

Le Luxembourg National Data Service, opérationnel depuis 2023, aide les partenaires publics et privés à créer de la valeur à partir de l'utilisation secondaire des données, notamment la réutilisation de données du secteur public dans un cadre de confiance.

Stratégies IA, données et quantique du Luxembourg : ce que contient « Accelerating digital sovereignty 2030 »

Q: Quel ministère est responsable de la stratégie données ?

Le ministère de la Digitalisation, dirigé par Stéphanie Obertin. Les trois stratégies ont été élaborées conjointement par le ministère d'État, le ministère de la Recherche et de l'Enseignement supérieur, le ministère de l'Économie et le ministère de la Digitalisation.

Le Luxembourg a présenté ses stratégies IA, données et quantique le 19 mai 2025 : voici les documents, les mesures et les enjeux pour les entreprises.

Les stratégies nationales actuelles du Luxembourg en matière d’intelligence artificielle, de données et de technologies quantiques ont été présentées le 19 mai 2025 sous un intitulé commun, « Accelerating digital sovereignty 2030 ». La stratégie IA mise sur les applications concrètes dans des secteurs à fort impact et sur 11 projets phares ; la stratégie données, pilotée par le ministère de la Digitalisation, prévoit 33 actions d’ici 2030. Toutes deux s’appuient sur des infrastructures souveraines comme les supercalculateurs MeluXina et la Luxembourg AI Factory.

Les documents stratégiques

Les trois stratégies ont été présentées le 19 mai 2025 par Elisabeth Margue, ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée des Médias et de la Connectivité, Stéphanie Obertin, ministre de la Recherche et de l’Enseignement supérieur et ministre de la Digitalisation, et Lex Delles, ministre de l’Économie. Selon le document de stratégie IA, elles ont été élaborées conjointement par le ministère d’État, le ministère de la Recherche et de l’Enseignement supérieur, le ministère de l’Économie et le ministère de la Digitalisation, avec des budgets dédiés pour la période 2025-2030. Elles succèdent à « Artificial Intelligence: A Strategic Vision for Luxembourg » et à « The Data-Driven Strategy for the Development of a Trusted and Sustainable Economy in Luxembourg », publiées en 2019, dont le gouvernement jugeait la révision nécessaire après la diffusion rapide de nouveaux outils d’IA en 2023.

Document	Date	Pilotage	Contenu principal
Luxembourg’s AI Strategy	Présentée le 19 mai 2025	Ministère d’État, avec trois ministères associés	6 leviers, 4 secteurs à fort impact, 11 projets phares
Stratégie du Luxembourg en matière de données	Présentée le 19 mai 2025	Ministère de la Digitalisation	6 leviers, 33 actions d’ici 2030, Luxembourg Data Factory
Stratégie technologies quantiques	Présentée le 19 mai 2025	Conjoint (mêmes quatre ministères)	MeluXina-Q, cryptographie post-quantique, communication quantique
Stratégie Gouvernement numérique 2026-2030	Adoptée le 17 décembre 2025	Ministère de la Digitalisation et CTIE	Services publics numériques, interopérabilité, souveraineté de l’informatique de l’État

Chaque document comprend une partie commune et les mêmes six leviers transversaux : gouvernance et réglementation, talents et compétences, infrastructures, écosystème de services, recherche et innovation, collaboration internationale. L’ambition affichée est que le Luxembourg devienne d’ici 2030 un pays d’innovation numérique et technologique centré sur l’humain, l’agilité, la durabilité et la collaboration internationale.

La stratégie IA

La stratégie IA vise à généraliser une IA appliquée et digne de confiance, conforme au règlement européen sur l’IA et aux valeurs européennes. Elle retient quatre secteurs à fort impact : administration publique, finance, santé et culture. Ses 11 projets phares comprennent notamment un grand modèle de langage juridique pour l’administration (4LM), un AI Experience Centre à la LHoFT pour la place financière, la préparation à l’IA en médecine de précision, un outil d’anticipation des besoins en compétences sur le marché du travail, un chatbot souverain pour l’éducation, ainsi que des projets en mobilité, cybersécurité, énergie, climatologie, spatial et patrimoine culturel. Le gouvernement a également annoncé la mise en place rapide de bacs à sable réglementaires et des programmes de compétences et de littératie en IA.

La mise en œuvre s’est poursuivie depuis. Le 17 juin 2025, le gouvernement a signé un partenariat stratégique avec Mistral AI portant sur l’adoption de l’IA au sein de l’État, la collaboration avec la recherche publique et un contrat avec la Défense, les solutions étant hébergées sur place afin que les données sensibles restent sous le contrôle exclusif de l’État. Le 4 mars 2026, le Premier ministre Luc Frieden a lancé la campagne AI4LUX, annonçant un chatbot souverain pour les agents de l’État et un chatbot juridique sur Legilux.

Calcul : MeluXina, l’AI Factory et MeluXina-AI

Les stratégies s’appuient sur des infrastructures existantes. Le supercalculateur MeluXina fonctionne depuis 2021 au sein du réseau EuroHPC ; selon la stratégie IA, il a traité 35 % de l’ensemble des projets IA d’EuroHPC en 2023.

La Luxembourg AI Factory a été retenue par EuroHPC en décembre 2024 et fonctionne depuis avril 2025. Coordonnée par LuxProvide avec Luxinnovation, le Luxembourg National Data Service, l’Université du Luxembourg et le LIST, elle cible la finance, le spatial, la cybersécurité et l’économie verte et dispose d’un budget total de 80 millions d’euros, financé pour moitié par EuroHPC via le programme pour une Europe numérique. La stratégie la décrit comme un guichet unique dont le centre se situe à Belval.

Sa machine dédiée, MeluXina-AI, a franchi une étape le 22 juillet 2026, lorsque EuroHPC a annoncé le contrat d’acquisition conclu avec E4 Computer Engineering. Le système comptera 1 008 GPU NVIDIA répartis sur 252 nœuds, pour une performance IA de crête estimée à plus de 20 exaflops, sur deux sites à Bissen et Bettembourg, et sera exploité par LuxProvide. L’installation doit débuter à l’automne 2026. La stratégie quantique y ajoute l’ordinateur quantique MeluXina-Q à Bissen, appelé à être couplé à MeluXina-AI.

La stratégie données

La stratégie données vise un environnement de données attractif, performant, souverain et sécurisé. Elle définit 33 actions à mettre en œuvre d’ici 2030 et encourage les espaces de données sectoriels. Une nouvelle Luxembourg Data Factory, placée sous la tutelle du ministère de la Digitalisation, doit aider les acteurs publics, privés et de la recherche à transformer des données réutilisables en produits et services de données interopérables.

Le Luxembourg National Data Service (LNDS), opérationnel depuis 2023 et exploité comme marque du groupement d’intérêt économique PNED G.I.E., accompagne l’utilisation secondaire des données et la réutilisation de confiance des données du secteur public. Le cadre légal a progressé avec la loi du 19 décembre 2025, qui fournit la base légale nationale de la valorisation des données et du principe « once only » et encadre la réutilisation de données publiques protégées au titre du règlement européen sur la gouvernance des données. Selon Paperjam, le LNDS prévoit de traiter en 2026 les premières demandes d’accès fondées sur cette loi. Un second texte, le projet de loi n° 8395B relatif au principe « once only », était toujours en cours d’examen à la Chambre selon la page du gouvernement mise à jour le 29 juillet 2026.

Ce que cela signifie pour les entreprises

Calcul et accompagnement : l’AI Factory est le point d’entrée pour les organisations qui ont besoin de capacité GPU ou d’expertise en IA ; MeluXina-AI augmentera cette capacité une fois installé.
Accès aux données : le LNDS et la loi du 19 décembre 2025 ouvrent une voie pour demander la réutilisation de données publiques protégées, sous conditions comme l’anonymisation ou la pseudonymisation.
Secteurs réglementés en priorité : la stratégie positionne le Luxembourg sur les applications à forte valeur ajoutée dans les secteurs très réglementés, la finance et la santé en tête.
Administration : la stratégie Gouvernement numérique 2026-2030 et AI4LUX annoncent un recours accru à l’IA et aux données dans l’administration, avec la souveraineté et l’hébergement sur site comme exigences.

Que faire maintenant

Lire les chapitres sectoriels des stratégies IA et données qui concernent votre organisation.
Vérifier si un projet peut bénéficier de l’accompagnement de la Luxembourg AI Factory avant d’acheter de la capacité de calcul externe.
En cas de besoin de données publiques, contacter le LNDS au sujet de la procédure d’accès prévue par la loi du 19 décembre 2025.
Suivre le projet de loi n° 8395B sur chd.lu et les annonces d’EuroHPC sur l’ouverture de MeluXina-AI.